日前，广东发布若干措施推进农村消费，重启汽车下乡。有了政策支持，农村地区有望成为刺激汽车消费的一个潜力市场。而新能源汽车也有望在此轮汽车下乡政策中搭乘顺风车挺进农村市场。

►广东率先重启 希望更多地方跟进

按照广东发布的政策规定，该省将在今年开展汽车下乡专项行动。鼓励汽车整车企业对广东农村居民让利，在企业让利基础上，省级财政对本省农村居民新购买新能源车或燃油车的，在新能源车使用环节或燃油车购车资金上给予补贴。鼓励淘汰国三及以下标准老旧车辆，对农村居民在汽车销售企业以旧换新的，除享受财政补贴外，鼓励汽车销售企业给予增值服务。具体操作方案由省发展改革委牵头另行制订。

同时，广东还提出要加大消费信贷支持力度。支持农商行、农信社联合销售企业为农村居民制定购车金融产品，鼓励为征信良好的农村居民办理无抵押购车贷款。支持汽车金融企业为农村居民开发专属汽车消费贷款方案。严禁对购车居民收取贷款代办手续费。并鼓励多品牌联合经营。指导全省各县域结合实际规划建设汽车综合卖场，支持整车企业开展多品牌联合汽车及配件销售、汽车金融保险、汽车维修保养等业务，加快建设城乡一体的汽车销售和售后服务网络。

据中国电动汽车百人会研究部调查，近年来，随着居民收入增长，中小城市和农村地区汽车普及率不断提升。农村地区百户汽车保有量已经从2013年的9.9辆，增长至2018年的22.3辆。5年增长2.25倍，增幅可观，但与大城市相比仍处于低位。根据农村地区汽车普及率与农村居民可支配收入规律测算，2030年，农村汽车千人保有量有望达到160辆，总保有量可达7000万辆左右。其中仅2021-2023年，农村地区汽车累计销量就可达900万辆，如果这些需求能够由小型经济型电动汽车替代，将拉动汽车消费5000亿元。

尽管新冠肺炎疫情也在一定程度上影响了农村地区的生产和生活，但一定程度上，农村地区的购买力却仍存在。农村地区汽车消费仍具有广阔的市场。在刺激汽车消费方面，汽车下乡或许能带来不错的效果。

需要注意的是，去年，有关部门也曾推动汽车下乡重启，但市场效果并不好，关键在于地方政府未能提出强有力的支持措施刺激市场消费。

此次广东在号召车企让利的基础上还提供购车补贴，或将弥补去年地方政府支持不足的问题，如后续有更多地区能根据各地实际情况推出有力措施，或将取得更好的效果。

►新能源汽车下乡具备条件

新能源汽车被认为可以在此轮汽车下乡中得到推广。

中国电动汽车百人会车百智库研究认为，目前，中小城市和农村地区已具备推广电动汽车的基本条件。据调查显示，中小城市和农村居民日均出行里程多在5-15公里，在无补贴条件下，满足200公里续驶条件的小型电动汽车价格能够降至5万元左右，在充电可以保障的情况下，产品全生命周期的性价比已经具备与同级别燃油车竞争的能力。而且近年来，随着我国经济稳步发展，扶贫力度不断加大，中小城市和农村居民人均可支配收入持续增长，近5年年均增幅超过10%，2019年达到16021元。中小城市及农村消费者已具备小型电动汽车购买力。如果能把握好这一市场，将给新能源汽车企业贡献千亿级的销量业绩。

中小城市和农村地区居住密度较低，大多数家庭具备良好的停车和充电桩安装环境，与大城市相比更为便利。2020年，农村地区将基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，能够满足电动汽车充电需求。近年来，我国二轮电动车等电动化产品发展速度较快，且大部分都被中小城市和农村消费者购买，一定程度上培养了消费者电动化产品的使用习惯。2018年我国农村居民平均每百户电动助力车保有量增长至65辆，近五年年均增速为10%。百人会认为新能源汽车下乡的市场条件已经成熟。

事实上，在广大农村地区，民众对低速电动车有很大需求，但低速电动车在安全等方面存在很大隐患，国家也一直在加强规范化管理。随着电池成本等的降低，微型纯电动汽车完全可以取代低速电动车满足农村需求。这也为新能源汽车下乡提供了可能。

需要注意的是，新能源汽车下乡绝不是低端车型满足基本代步工具那么简单。

合众新能源汽车有限公司董事长方运舟在接受记者采访时就表示，农村消费者对新能源汽车的需求不再仅仅是代步工具那么简单，他们对车辆智能化等方面的性能也有较高需求，需要企业提供满足需求的产品。

国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚也强调，农村市场有需求，但也需要在产品、商业模式等方面进行创新，更好满足市场需求，而不是低水平车辆的盲目推广。

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