公路货运是当前交通运输业的中坚力量，每年两会都有不少代表针对货运行业的良性发展建言献策。在2021年全国两会上，全国人大代表、湖南佳惠百货有限公司董事长李小红围绕物流行业货车司机缺口较大、货运人才“断层”等影响物流业健康可持续发展相关问题，提出了《增设A4、B3自动挡货车驾驶证》的建议，引起了行业普遍关注。

♦货车司机短缺、老龄化问题严重

“在行业高度发展的同时，物流企业普遍存在货车司机短缺、老龄化短板日益凸显的问题，‘90后’从业人员更是寥寥无几，占比甚至不足5%。”李小红表示，近年来伴随着电商等行业的兴起，物流行业蓬勃发展，但在快速发展过程中也面临着很多难题，其中，货车司机短缺、老龄化已经成为制约行业发展的重要问题。

有数据分析，目前我国货车司机已超过2100万人，年龄普遍在40岁左右，而新一代货车司机却寥寥可数，形成了明显的年龄断层，造成高达1000万人的货车司机缺口。预计未来5至10年，随着“70后”货运司机逐渐退休，“年龄断层”导致的货车司机短缺将更加严重。而“90后、00后”这些年轻群体之所以对货车司机望而却步，其中重要原因就是A2类驾驶证资格考取周期长、难度大，货运路途长且路况复杂，司机作业难度高等。

为此，李小红建议，借鉴小型自动挡汽车(C2)驾驶证类别的成功经验，由公安部门修订《机动车驾驶证申领和使用规定》，增设A4、B3自动挡货车驾驶证，拓宽货车司机准入标准，吸引更多年轻群体考取货车驾驶证，缓解物流业“用工荒”难题，促进公路运输行业良性发展。并建议交通运输部门、公安部门会商修订《机动车驾驶培训教学与考试大纲》时，借鉴乘用车驾驶证考核模式，配套增加A4、B3类别货车司机培训的课时和内容。

♦技术进步，货车自动挡化趋势明显

要增设自动挡货车驾驶证，自动挡货车的普及和应用就极为重要。那么，自动挡货车在国内目前发展现状如何?

“货车自动挡并不是什么新鲜事儿，早在二十多年前我们考察美国市场时就发现，满大街的自动挡货车比比皆是，那时我国的自动挡货车还属于空白期。”中国汽车工业协会顾问杜芳慈接受《中国汽车报》记者采访时说，“不过，随着我国汽车工业的发展和进步，货车自动挡的技术已不可同日而语。”有数据显示，自动挡重卡国内市占比已从2019年的0.67%提升至2020年的3%。其在成本、技术、高效、节油以及降低驾驶员的疲劳强度、提高车辆驾驶的安全性等方面做出了实质性的贡献。

福田汽车集团副总经理王术海表示：“参照欧美自动挡重卡市场占有率达95%的标准，国内自动挡重卡发展趋势愈发明朗，预计自动挡重卡的需求将成为新蓝海市场。”在中国物流与采购联合会副会长蔡进看来，当前物流业正在加速向智能化、规模化和集约化发展，且80后、90后卡车司机已成为主要群体。因此，能有效提高运输效率、增加利润以及更高端、更安全、更舒适的自动挡货车将成为市场未来的发展趋势。“随着技术的成熟以及物流行业的发展需求，货车自动挡化必然是未来的发展方向。”商用车行业专家谭秀卿也表示说。目前，包括一汽解放、东风商用车、中国重汽、陕汽、上汽红岩、江淮格尔发、东风柳汽乘龙等商用车企业均已完成了相关自动挡产品的匹配，为自动挡货车的普及和推广创造了条件。

那么，自动挡货车能否满足用户实际需求?又能否为货车司机带来实实在在的红利呢?

中铁物流有限公司副总裁高维志直言道：“作为使用单位，我们要判断自动挡货车的购买成本、使用成本以及后期的维护成本。”“货车贵一点没关系，关键是质量要过关。特别是自动挡货车，可靠性更要有保障。”河北强久物流园区货运司机丁志军如此表示。

为此，有相关企业和研究人员做了运营测试，结果发现货车自动挡更省油。北京航空航天大学教授、自动变速器专家徐向阳表示，相比于传统手动挡，自动挡变速箱通过智能操控匹配复杂路况，千公里换挡次数达536次，远高于手动挡的212次;中国汽研整车测评研究中心部长徐磊也分析，自动挡货车可根据车速、油门、驾驶员命令等参数精准确定在最佳挡位，还可解放司机左脚和右手;针对国内路况、车辆工况复杂，以及用户担忧的“怂车”、顿挫、换挡时间长等问题，福田戴姆勒汽车研发副总裁穆斯塔法表示，从技术上，当前的自动挡变速器已解决了上述难题，自动挡货车在换挡的平顺性、换挡速度方面，操作性都更好、工况适应性更强。现代商用车销售本部部长赵敏秀说道：“现代商用车在自动挡轻型货车上面也推出了更多新品，特别是在行驶性能上，自动挡轻卡动力更强、加速更快，且驾驶平稳，对城市配送用户来说有效解放了右手和左脚，舒适性得到了有效提高。”

♦司机缺口难题可缓解、难根治

从前述内容可以看出，不论在技术上还是在市场上，国内自动挡货车都得到了快速的发展，但影响货运行业发展的货车司机庞大缺口和年龄断层的掣肘一直存在，自动挡货车的推广和专门适用于此车型驾驶证的增设，能否解决这个掣肘呢?这个方案是否可行?是否必要?

“增设货车自动挡驾照能够有效推动产品升级，促进行业发展。”全国乘用车联合会秘书长、中国汽车流通协会市场营销研究分会副主任兼秘书长崔东树说，“物流货运智能化是行业发展趋势,自动挡的普及则是助力智能化发展的先决条件。推动自动挡货车产品升级，契合我国商用车高端化的发展趋势，将推动我国制造业迈向现代化，实现商用车技术迭代升级。”

但在采访中，也有不少用户提出，增设自动挡货车驾驶证，推动货车自动挡化只是缓解货车司机缺口的表象，并不能解决根本问题，这背后还有更深层次的原因。

杜芳慈指出，在现有驾驶证标准之上增设 A4、B3自动挡货车驾驶证是整个交通系统的改革，不可能一蹴而就。要想解决货车司机缺口问题，首要解决的就是自动挡的货车必须要全面落实到位。“增设自动挡货车驾驶证类别，首先要满足现实条件。特别是在硬件基础上，自动挡的货车是否能够满足市场需求?是否已经普及?国内路况不一、车辆工况复杂，对于载货车而言，如何更好地满足用户在动力、扭矩、使用成本等各方面的需求还是一项严峻的考验。”他说。

此外，“货车司机的短缺是近年来普遍存在的现象，这不仅仅是待遇问题，更是社会性问题。”在中汽卡车兄弟俱乐部创始人杨金国看来，除了为货车运输经营提供了良好的基础设施外，还要提升货车司机的获得感，改善货运环境。

关键词： 货车驾驶证