工信部正式公开征求对推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件》意见
一直以来饱受争议与关注的低速电动车身份问题终于要有说法了。
6月17日,工信部正式公开征求对推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件》(以下简称《技术条件》)的意见,除了对纯电动乘用车的部分技术条件进行修订以外,另一个重要变动为,明确了四轮低速电动车将作为纯电动乘用车的一个子类,命名为“微型低速纯电动乘用车”,并提出了产品的相关技术指标和要求。
“期待多年的标准终于就要出台了。”国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚在接受《中国汽车报》记者采访时表示,《技术条件》充分体现了“安全第一”的原则,不论什么车,都应把人的生命安全放在最重要的位置。
王秉刚认为,接下来企业应该在标准给定的前提下,开发符合市场需求的、价廉物美的汽车产品,地方政府则应当严格执行标准,不符合标准的坚决停止生产销售;至于交管部门,需要给在用但不合规的车辆明确合适的取缔时间与管理办法。
►座位不超4个 时速不高于70公里
近年来,我国微型低速纯电动乘用车市场呈现快速增长态势,企业数量迅速增加。据不完全统计,全国已有100家左右规模以上微型低速纯电动乘用车生产企业,产能超过200万辆,主要分布在山东、河南、河北、江苏和福建等地区。
“微型低速纯电动乘用车广义上属于纯电动乘用车,但市场调研后发现,微型低速纯电动乘用车产品质量良莠不齐,引发多起交通安全事故,部分产品不符合制动、车身强度、碰撞等国家标准的基本要求。”工信部相关负责人指出,为规范管理微型低速纯电动乘用车,维护正常交通秩序,保障行车安全,相关部门决定,有必要在修订GB/T 28382—2012时,将微型低速纯电动乘用车一并纳入考虑,明确基本的安全技术指标要求,有力支撑行业监管,促进产业规范有序发展。
《技术条件》分别从座位数量、尺寸要求、整备质量、车速等多方面提出了相应要求,其中,座位数量不大于4个,30分钟最高车速大于等于40 km/h且小于70 km/h,并要求续航里程不小于100公里等。
最重要的是,《技术条件》还对产品的碰撞后安全、制动性能、稳定性、车辆动力性能、动力蓄电池的要求等方面都提出了相应的指标要求。
“就目前行业整体水平而言,指标要求可能有些偏高,但经过企业努力的话,还是能够达到的。”山东省中小企业协会新能源汽车专业委员会会长张军在接受《中国汽车报》记者采访时表示,基于此,希望相关文件能给予一定的过渡期,让企业做好产品调整的准备,也能更好地推动产业整体转型升级。
►低速电动车市场规范在即
由于具备低速化、小型化、轻量化和使用方便等特点,低速电动车一直以来都广受老年人的喜爱,也因此被称为“老头乐”,但由于相关产品的技术标准处于空白状态,导致了市场乱象丛生,交通秩序也受到了不小的影响。
为规范低速电动车市场,2015年7月,工业和信息化部会同公安部、发展改革委、原质检总局、科技部等五部门向国务院联合呈报了《关于低速电动车管理有关问题的请示》;9月,国务院批复同意了“升级一批、规范一批、淘汰一批”的四轮低速电动车治理总体思路,明确了加强低速电动车管理的措施要求,以引导产业转型升级、规范发展。在经过立项和多轮讨论与论证后,终于形成了《技术条件》的征求意见稿。
“《技术条件》正式出台后,将对微型电动车发展起到巨大的促进作用,我们认为,低速电动车本身拥有巨大的市场,产品规范化之后,该行业将进入正规发展的提升轨道。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受《中国汽车报》记者采访时表示,低速电动车有巨大的发展潜力,未来的上升空间和销量水平都非常值得看好。
张军也认为,正式文件出台后,对于低速电动汽车行业的提升将起到较大的推动作用。他进一步指出,事实上,全行业近几年来,一直按照“升级一批、规范一批、淘汰一批”的思路在不断进行产品的提质升级,《技术条件》将为行业的进一步发展指明方向,明确定位,意义重大。
►打造“国民车” 避免“一刀切”
不过,在讨论《技术条件》的过程中,有网友提出了自己最关心的两大问题:要不要牌照以及是否需要拥有驾照才能驾驶。
在这部分网友看来,如果转正后的低速电动车与普通乘用车一样,都需要新能源汽车牌照,驾驶员也需要拥有普通小客车驾照的话,将会大大降低这一类产品的吸引力。他们建议,针对低速电动车,是否可以考虑设立专用牌照,同时适当降低获取驾照的标准和要求,毕竟大部分用户为老年人,普通驾照的考取难度可能会比较大。
还有网友对转正后低速电动车的竞争力表达了担忧,《技术条件》对产品续航和加速等性能的要求并不低,这势必会增加研发和制造成本,产品的价格或许会因此有所增加,那么这些低速电动车,在与同样“物美价廉”的五菱宏光MINI等A00级纯电动汽车同台竞争时,是否很有可能会丧失自己的优势?
“在国内,尤其是小城市和农村地区,低速电动车拥有非常大的市场需求。”张军建议,低速电动车企业应当提前做好准备,及时做好产品的升级以及调整工作,尤其值得注意的是,即便“转正”之后,也应当明确自己造“国民车”的定位,生产更多安全可靠同时也符合老百姓实际需求的产品。
此外,张军建议,《技术条件》目前还处于征求意见阶段,希望正式文件出台后,能给企业和经销商一段过渡时间,如果采用“一刀切”的做法,不仅将给企业和经销商造成一定困扰,消费者使用和交管部门执法也都会面临不小的困难。
“一方面,低速电动车企业应加大产品研发投入,加速电池转型,尽快符合《技术条件》的相应要求。”崔东树建议,另一方面,希望消费者在选购产品时能够积极关注技术指标,选择锂电产品,提升出行的安全性。(施芸芸)
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