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合规上路“蓝改黄”或是有效途径,防止出现“钻空子”情况

2021-09-01 14:37:44    来源:中国汽车报

为从源头治理轻卡超载乱象,工信部、公安部于近日发布了《关于进一步加强轻型货车、小微型载客汽车生产和登记管理工作的通知》(征求意见稿),对蓝牌轻卡的发动机排量、货厢和轮胎尺寸进行了修订。同时,对于在用的“大吨小标”车型,征求意见稿明确提出,由生产企业组织整备转改,这也意味着不合规蓝牌轻卡有望转为黄牌车型,避免了直接报废的命运。

不过,这项规定也引发不少卡车司机的质疑。令他们不解的是,同样的车型,难道上黄牌就能保证安全?车辆安全与否,为何要以车牌“颜色”来判断?

合规上路“蓝改黄”或是有效途径

不合规的蓝牌轻卡模糊了车辆使用界线、扰乱货运市场秩序,这类车型制动系统性能堪忧、行驶稳定性差的症结,也为道路交通运输带来极大的安全隐患。可以预见,在国家治超力度愈发严格的态势下,车辆标载化将成为今后货运行业的常态,不合规车型终将会退出历史舞台。

然而,目前市场上已上牌运营的蓝牌轻卡中有不少是重载车型,如何管理在用车辆是摆在整个行业面前的难题。

“随着‘大吨小标’治理趋严,重载蓝牌轻卡的处境愈发艰难。在日常运营中,我们要看政策的‘脸色’行事,一不小心就要被罚款扣分。”河南卡车司机陈强告诉记者,目前市场上常见的蓝牌轻卡整备质量一般在3~4吨,而重载版或厢式轻卡的整备质量则可能超过4.5吨,按照行驶证的限重要求,基本上每辆都超载。即便是轻量化的标载车型,自重也在3吨左右,这就意味着,轻卡只能装载1.5吨的货物,如果是轻抛货还有些许利润空间,若从事商超配送、生鲜食品运输,则只能赔本赚吆喝了。他进一步表示,蓝牌轻卡合规化是大势所趋,重载车型已是穷途末路。因此,对于部分蓝牌轻卡车主来说,如何度过阵痛期、寻找新出路是不得不面对的问题。

此前,在接受记者采访时,有不少卡车司机认为,蓝牌轻卡总质量不得超过4495kg的规定已经不符合当下公路物流的需求,相关部门应根据实际情况,合理调整蓝牌轻卡总质量限值。然而,从目前的政策风向来看,蓝牌轻卡用户一直期待的提升车辆总质量限值是不太可能实现的。

“好在,蓝牌轻卡出台新规,从征求意见稿来看,只要是符合国家中型货车安全技术标准的‘大吨小标’车型,就能变更车辆类型和质量参数。这样一来,我们虽然享受不到进城、路权等方面的利好政策,但至少不用担心自己的车辆被强制报废。”陈强表示,“被围堵严查的日子实在太煎熬了,我们十分希望能够踏踏实实地跑运输挣钱。此次轻卡‘蓝改黄’的政策,对运输从业者来说无疑是利好的。”

“将蓝牌轻卡总吨位限值定在4.5吨,是因为当时国内轻卡行业正处于起步阶段,车辆的配置、动力及可靠性偏低。经过多年发展,国内轻卡的技术水平、安全性、承载能力以及环保等各项指标均实现了质的提升,原有的载货汽车载质量利用系数的规定,已不符合实际需求。此次蓝牌轻卡新规的推出,可谓正当其时。对于有重载运输需求的用户而言,想要继续合规上路,转战黄牌市场是个较为理想的选择。”河北轻卡司机刘军说道。

防止出现“钻空子”情况

蓝牌轻卡新规实施后,部分“大吨小标”轻卡有望转战黄牌中卡市场,因超载而扰乱市场、拉低运费的现象将得到有效遏制,有助于货运市场良性、健康发展。从行业公平的角度来看,这应该是目前治理“大吨小标”乱象最好的解决方案。

不过,在采访过程中,仍有不少卡车司机对此心存疑虑。在他们看来,整治“大吨小标”乱象的一大重要原因是这类车型存在安全隐患。而同样一款车型,转成黄牌后就能保证畅行无忧了?

“简直是无稽之谈。车辆是否安全主要看其构造、工艺、可靠性及合规性,而不是取决于牌照的颜色。”山东卡车司机刘闯直言不讳地说。

“虽然征求意见稿中明确表示变更车辆的前提是符合安全技术标准,但在上有政策、下有对策的货运行业中,不可避免会出现‘钻空子’、‘打擦边球’的现象,让本该淘汰的车辆重焕新生。而‘蓝改黄’政策的推出,很可能会给‘大吨小标’治理留下一个口子。”刘军告诉记者,17.5米板车就是一个很典型的例子,虽然治理多年,一度曾销声匿迹,但如今挂上临时超限牌照就又能上路运营,严重扰乱市场秩序。相比而言,不合规的蓝牌轻卡在多项政策的约束下,却依然能安然无恙。因此,想要通过转改达到预期的效果,难度可想而知,如果相关部门的执行力度不够,就很有可能让不法分子钻了空子,继续祸害货运市场。

对此,业内人士也表示,为更好地达到转改的效果,保证车辆行车安全,政府相关部门需要加大监管、执法力度,把转改研究透,吸取大板车的经验教训,以绝后患。

放宽路权是“蓝改黄”的特效药

蓝牌轻卡新规迎来新进展的同时,也给“大吨小标”轻卡带来一线生机。但想要真正实现“蓝改黄”,司机要面临不少难题。

“其实,‘蓝改黄’有诸多不便,一是需要增驾(B2驾照),门槛较高,还要面临城市道路限行;二是黄牌货车每年的保险、过路(桥)费要高于蓝牌轻卡;再则,黄牌货车的‘双证’(从业资格证和营运证)并没有取消,这也会增加卡车司机的负担。”山东某品牌轻卡经销商石志文指出,尽管有不少厂家为了破解困局,推出了黄牌中卡,但由于货运市场不景气、运营压力大,导致很多司机不愿更换新车。

有商用车行业专家认为,路权限制是“蓝改黄”的最大阻碍。从各地限行措施来看,蓝牌轻卡进城比黄牌货车更有优势。如果两种车型拥有同等的城市路权,能在一定程度上拉动黄牌货车的销量。

今年年初,公安部交管局发布的《关于优化和改进城市配送货车通行管理工作的指导意见》中提出,鼓励城市根据配送需求适当放宽限行吨位,避免简单按照车辆号牌类型划分通行权,并严禁采取全城24小时禁止货车通行的“一刀切”式措施,每天允许配送货车通行时间原则上不少于6小时。结合今年5月,公安部发布的12项便利措施来看,取消城市24小时货车禁行已箭在弦上,这也意味着黄牌卡车有望得到“解禁”。

“如今,黄牌中卡的通行能力正在逐步增强,未来放宽货车进城限制后,有重载需求的用户自然会‘流向’黄牌中卡市场。这样既能更好地满足城市物流运输需求,也能引导不同车型各司其职,在一定程度上解决轻卡‘大吨小标’的症结。”刘军说道。(李亚楠 )

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