10月14日，FOURIN世界汽车研究会第39次例会在京隆重召开，此次会议主要围绕“新能源汽车政策和产业、商用车行业发展、共享出行市场变革”三个课题开展。

会议上，几位行业专家、学者做了主题报告，各位汽车和零部件产业界同仁及相关产业届、科研院所人士主动响应、积极参与，共同探讨促进中国汽车产业乃至世界汽车产业发展中的重要课题。

多种政策鼓励形式替代单一性补贴

中国汽车工程研究院股份有限公司北京分院行业发展部部长杨红松做了“新能源汽车监管政策及产业发展趋势”的报告，对“双碳”目标下新能源汽车面临的政策发展和下一步规划，提出了自己的看法。

杨红松指出：“当前位于2021年这个重要节点，国家再次把新能源汽车定位为战略新兴产业，到2035年期间，可能将迎来新一轮扶持政策，不能把目光仅仅局限于当前的补贴，但可以期待其他形式的政策工具包。”

虽然政策层面会积极营造一个良好的营商环境，但新能源汽车产业想要稳健发展，还是要靠市场驱动。

对于如何促进汽车产业的发展，杨红松认为“双积分政策”和“车购税政策”要起到重要作用。“近年来新能源产量已经爆发式增长，但大部分新能源正积分都是用来弥补企业平均油耗(CAFC)负积分的。尤其随着目标值逐渐严苛、CAFC值优惠倍率算法逐渐降低的背景下，CAFC负积分形势十分严峻，企业对新能源正积分的需求达到前所未有的水平。”

“车购税管理是动态调整的，且具有继承性。为了保证我们电动车国际领先的优势，车购税免征政策可能会相应延迟，并不会一刀切。”他补充道。

另外，代工生产、车辆软件化、智能座舱等新趋势的发展也会对新能源汽车产业的发展产生决定性影响。随着新技术的出现，新趋势的融合，沙盒监管这一金融行业的理念被引入智能汽车领域，未来基于车联网大数据，沙盒监管的概念可能会对新技术、新工艺、OTA升级等提出新的要求，这也是当前行业关注的重点课题。

新能源商用车发展需政策产业协同推动

作为营运车辆，商用如何实现绿色发展也一直是行业重点关注的问题。一汽解放汽车有限公司 战略管理部部长丰永刚同大家探讨了“商用车行业发展的思考”。

丰永刚首先对解放十三五期间的成果做了总结，“解放的成功取决于我们的三大法宝，初期，重视合规经营基础上的产品领航，产品永远是跟客户打交道的基础;中期，注重战略牵引下的能力的构建，把公司的体系能力提上来，能够适应市场的变化和客户的需求以及竞争的需要;长期，注重前瞻洞察基础上的品牌统领。”

当前行业正处百年未有之大变局，同时也面临着波动性、不确定性、复杂性、模糊性等五大挑战。新冠肺炎疫情以及各种突发事件频发，如芯片短缺、原材料价格大幅上涨等，市场波动严重，供需关系失衡。同时由于中国股比放开带来的国内竞争，国际化的加剧，都给商用车的发展带来巨大考验。

十四五期间也是全球汽车行业发生重大变化的关键窗口期，新能源重卡作为商用车践行“双碳”目标的重要形式，如何在明确的政策导向下，实现市场的自由竞争，助力社会走向共同富裕，丰永刚提出5项建议和2个呼吁。第一，制定分阶段目标，清晰目标导向;第二，出台政策法规，明确激励政策;第三，持续财政激励;第四，助推全产业链的支持，包括充电基础设计等;第五，提高市场需求，扩大品牌的实验、示范等。两点呼吁分别是，加强全行业的生态合作伙伴的联盟建设，共同推动绿色产业链发展;加强国家要政策引导，推动全产业链碳中和步伐。

开拓网约车市场或成整车企业发展方向

北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪发表了“出行变革对汽车市场的影响”主题报告，汇报了他对汽车共享化的观察和理解。

在共享出行深刻影响出行方式的今天，网约车仍有不小的增长空间。一二线城市因为交通管制、合规化加强等因素增量有所增加，而三四线城市居民由于收入不断提高，网约车市场也在不断下沉，体量逐步增长。

纪雪洪表示：“近年来整车企业都在说转型，从制造商向出行服务商转型，做的规模比较大的如T3出行、小道出行等。但也有的企业由于运营困难，退出了这一领域，如长城、东风等。从整个市场格局来看，共享出行是互联网化程度很高的行业，如果不加以管理容易具有垄断性。”此前滴滴出现一系列问题让大众关注到行业存在的问题，因此交通运输部同步增强了反垄断管理，加强网约车行业的合规发展，市场发展仍然向好。

会议上，纪雪洪与参会嘉宾做了幽默互动，不少人认为，网约车发展会对汽车销量造成下降。纪雪洪和团队所做的调研也证实了这一点。

不可否认，在网约车低使用成本和购买汽车高成本的对比下，不少人会放弃购买，这也进一步推动了出行共享化。与此同时，共享化也大大推动了电动化进程。

由于使用成功低，维护简单，电动车成为许多网约司机的不二选择。而对车企而言，共享出行与其销量增长存在矛盾性。纪雪洪表示：“从短期来看可能由于共享化要置换电动车，会带来一部分电动汽车的销量增长，但是不足以弥补消费端选择网约车而减少的出行购置，从长期效应来讲会导致汽车销量下降。因此对于车企而言，挖掘网约车市场或成为他们下一步需要考虑的方向。”

关键词： FOURIN 世界汽车研究会 例会 单一性补贴