12月2日正值全国交通安全日，公安部举行线上发布会释放重大利好。自今年12月10日起，在前期试点和分批推广应用基础上，驾驶证电子化、二手车异地交易登记等交管便利措施在全国全面推行。这是继9月1日全国218个城市实施二手车“跨省通办”之后，国家再次扩大能够享受二手车便利交易政策红利的地区范围。

借势政策利好，瓜子二手车等电商平台发挥产业基础设施的作用，提供7天无理由退车等电商化兜底保障，让消费者通过手机就能放心的选购全国二手车，让车辆流通不再限于本地，匹配效率大幅提升，真正实现了二手车全国流通。

一大波政策利好促进二手车流通

长期以来，二手车交易办理手续繁琐，需要转出地和转入地两地跑，成为群众痛点。今年9月1日起，公安部会同商务部、税务总局推行二手车交易登记“跨省通办”，目前石家庄等218个城市已顺利实施，80多万名群众享受改革实惠便利。

据悉，12月10日起，该措施将在全国全面推行，对二手车异地交易登记的，将由转出地、转入地“两地跑”变为转入地“一地办”，车辆档案由“两地往返转”变为“网上实时转”，进一步减材料、减环节，避免了车主跨省跨市来回跑路、费时费力费钱。

瓜子二手车联合创始人、高级副总裁王晓宇告诉记者，二手车异地交易登记“跨省通办”政策的落地对提高二手车交易效率，节省人力成本、时间成本的效果非常明显。“新政加上交付服务的不断优化，平台异地交付平均时间相比此前缩短了8天。这项政策能让买卖双方体会到直接的便利” 。

中华全国工商业联合会汽车经销商商会数据显示，新政推行发布后，二手车本异地交易比重从7:3变为4:6，消费者在车辆转入地即可办理交易登记手续，避免了两地往返的费时费力，交易成本大幅降低，购车效率提升，试点城市间购车周期大幅缩减6天以上。

近年来，二手车行业利好消息不断，正是在这些政策红利的促进下，二手车逐渐走向了舞台中央，行业发展桎梏被逐一打破。

为破除流通限制，推动二手车全国流通环境的形成，国家层面高度重视，在近几年两会的政府工作报告中均提及了畅通二手车全国流通。2018年两会的政府工作报告中提出，要“全面取消二手车限迁政策”。2021年3月两会政府工作报告提及“取消二手车交易不合理限制”。

商务部、公安部、税务总局3部委于2021年4月印发《关于推进二手车交易登记跨省通办 便利二手车异地交易的通知》再次推进二手车流通。各级地方政府也出台相关政策与配套措施，推动全面取消二手车限迁政策，鼓励二手车消费。

2020年4月财政部、税务总局发布《关于二手车经销有关增值税政策的公告》。公告指出，为促进汽车消费，自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税，为二手车相关企业规范化、规模化经营破处了障碍。

二手车限迁政策全面取消、异地交易登记“跨省通办”、档案转递“电子化”等政策落地等一系列政策，强有力地促进了二手车全国性流通，改善了二手车流通环境。

二手车将成为拉动汽车消费的主力军

相关数据显示，2021年11月，全国二手车交易量为154.37万辆，交易量环比增长5.99%，月度同比下降1.91%，交易金额为1036.48亿元。2021年1-11月全国累计交易二手车1596.69万辆，同比增长26.38%。在受疫情影响10月份全国二手车交易量出现同比、环比小幅回落之后，11月二手车交易量明显回升，显示出了二手车市场的韧性。今年全国二手车交易量超过1600万辆的预期已经是板上钉钉的事了。

2020年我国二手车交易量为1434万辆，2000年至2020年的20年间，二手车交易量的复合增长率为22%。2015-2019年，我国二手车累计交易量总体呈逐年增长态势，年均复合增速达12.2%。罗兰贝格预计，中国二手车市场未来五年仍将保持约10%的年化市场增速，2025年二手车交易量预计可达2340万辆左右。

数据显示，2020年，美国二手车销量为3410万辆，超过新车的市场销量，而中国二手车交易量仅为新车交易量的一半左右;过去十年，美国平均二手车/新车交易比为2.47，而中国仅为0.19。由此也能看出，我国二手车市场仍然具备较大的增长空间。

2020年，国内乘用车累计销量2017.8万辆，同比下降6.0%，已是中国新车销量连续三年下滑。2021年受疫情及芯片短缺影响，国内汽车销量增速很可能无法达到预期水平。在经历了一二线城市新车消费需求充分释放的红利期后，国内新车销量增速放缓趋势明显。

与中国一样，美国汽车流通市场也经历了这样一个瓶颈期。美国通过畅通新车、二手车之间的流转，建立起了汽车大流通，保持了汽车消费市场的持续繁荣。美国汽车流通市场逐步发展、成熟的路径，对国内市场具有很强的借鉴意义。美国新车市场在上世纪七八十年代出现增速放缓。随着八十年代柠檬法案等一系列法律法规的出台，美国二手车市场实现了车况透明化与服务有保障，二手车市场在上世纪八九十年代获得迅猛发展。与此同时，市场大流通的形成，拉动了美国新车市场在九十年代之后持续了交易量持续增长的良好态势。

当国内汽车市场由增量市场转向存量市场，限迁政策取消，转籍电子化新政推行，给流通环节松绑，将有助于二手车卖出好价格。二手车能以更好价格售出，有车用户才会愿意卖掉旧车置换新车，顺利置换新车，将促进中国的汽车大流通，拉动新车、二手车销量持续稳定提升，形成良性循环。

数字化是带动产业升级的必由之路

合肥泓惠二手车所在的信业二手车市场，是合肥形成较早的二手车市场，在安徽颇具知名度。泓惠二手车有40多个车位，是市场中规模较大的商户，业务主要辐射合肥及六安、安庆、芜湖等周边城市。“接入瓜子二手车开放平台后，售卖不再限于合肥及周边城市，借助瓜子二手车电商模式构建的线上全国市场，泓惠二手车把车卖到了郑州、青岛、兰州、沈阳、桂林等地，销量增长了约30%。”泓惠二手车负责人徐石慧说。

现在，泓惠二手车按照瓜子二手车的检测标准统一收车，日常上架车源量保持在15台左右。“随着车辆流转速度加快，最近退掉了几个车位，在不影响售卖的情况下，进一步节约了成本。”徐石慧说。

二手车在汽车大流通中无疑将盘活存量的关键作用，而二手车全国大流通“堵点”的疏通，给像瓜子二手车这样的电商平台创造了更大的展现能力的空间。

王晓宇介绍说，目前瓜子二手车自营的瓜子严选与超6000家入驻车商共同完成电商模式切换。瓜子二手车与入驻车商协同提供“线上下单、线下交付”的一站式电商购车服务，看车、咨询、下单、金融、保险等均可线上完成。瓜子二手车完成新电商模式切换，全国城市门店调整为城市仓，线下销售服务人员全部转至线上，基于电商模式实现二手车在全国范围的匹配与流转，真正意义上实现二手车全国大流通。

随着切换至电商模式，瓜子二手车将电商基础能力通过瓜子开放平台开赋能给车商，车商所售车源需符合平台检测、定价、售后标准，平台提供物流、交付、售后等服务，车商售卖范围从覆盖本地扩大为覆盖全国，协助车商提升收车标准与经营效率。

超6000家优质车商的进驻，给平台带来的则是大大增加了有效车源供给，丰富了用户购车选择。据悉平台目前有超7万车源供全国用户挑选，用户可在线上选购全国范围真实车源。

瓜子二手车切换至新电商模式后，消费者看车、选车、购车、金融、过户均可线上自助完成。VR看车搭配超7万全国车源，让用户购买二手车从之前的线下看几辆后成交，变为到线上看几十辆、上百辆后成交。

车好多集团首席执行官、瓜子二手车创始人杨浩涌表示，数字化、互联网化是产业升级的必经之路。行业升级与模式迭代的本质是提升行业效率、创造用户价值。二手车新电商模式实现了更多、更好的车源供给，更高的周转效率，更全面的用户保障，为用户带来了极致体验。

售后服务体系为二手车交易兜底

传统二手车线下交易是基于实车售卖，二手车是典型的非标品，对于普通消费者而言，想要全面认知、了解一台二手车，需要很高的专业门槛。瓜子二手车通过专业检测技术与大数据、人工智能技术，形成透明、易懂的车辆档案与车况报告。车辆档案详细展示表显里程、过户次数、车牌归属地、年检到期日、交强险到期日、维保记录、车辆成色等信息，使用户可以全面了解车辆基本信息。车况报告展示有无重大问题、外观、内饰功能、底盘悬架、发动机舱、动态路试等车辆检测情况，使用户可以清晰了解车况。

以往购买二手车时，消费者最大的顾虑就是车买到手以后，没有后期保障，万一不小心看走眼或者发现车辆不适合自己，换车退车势必要耽误不少时间精力，还可能闹一肚子不痛快。

为此，瓜子二手车不断升级保障服务，构建了涵盖车源、售前、售中、售后的完善保障服务体系，包含30天全面保修、1年/2万公里售后基础保障、7天试驾、7天无理由退车等售后服务。

据悉，瓜子二手车在业内率先提供送车上门试7天，满意再过户，不满意退全款的电商化服务。用户收到车辆后，无需先办理过户，可试驾7天，充分体验车辆的驾驶感受，实际体验车况，判定车辆是否符合用车需求，期间因为何种原因对车辆不满意，均可退车，瓜子退还全款，没有额外扣费，提供购车兜底保障。

徐州的朱女士通过瓜子的7天无理由退车服务，买到了全家人都满意的车辆。此前，朱女士购买了一台红色2017款吉利远景X3。朱女士的家人觉得该车颜色较为艳丽，建议朱女士选择一辆颜色更为低调的车辆，方便家中的男性成员驾车出行。随后，朱女士通过7天无理由退车进行车辆退换。

在充分了解到消费者的需求后，在工作人员的推荐下，朱女士选择了一辆棕色的2018款福特小型SUV。该车颜色中性，车内空间相比吉利远景X3更大，适合各年龄段的家庭成员使用。朱女士仅用三天时间就完成了退换流程。

在杨浩涌看来，中国二手车行业正迎来赢得消费者信任的历史机遇期，二手车行业由基于交易的传统模式向基于综合服务的现代模式演进。他表示，瓜子二手车将通过提供完善的服务，为用户创造价值，赢得消费者信任，让更多消费者愿意购买高性价比二手车，使二手车消费服务成为中国汽车流通领域的主流模式。(陈萌)

关键词： 二手车 汽车消费 主力军 交易量