自“OTA升级”(汽车软件在线升级)成为汽车领域热词，行业对其关注度一直居高不下。4月15日，工信部装备工业发展中心发布了《关于开展汽车软件在线升级备案的通知》(以下简称《通知》)，明确了车企OTA升级备案管理的相关事项。《通知》的发布，意味着今后车企进行OTA升级，需要按照规范的流程步骤进行并接受监管。

随着“软件定义汽车”时代的来临，OTA升级已经成为当前车企的常规操作。根据市场监督管理总局披露的数据，2021年，各大车企报告OTA升级351次，涉及车辆3424万辆，同比分别上升55%和307%。值得注意的是，OTA升级并不是智能电动汽车的专属功能，2021年，新能源汽车OTA升级占比仅为64%。传统燃油车的OTA升级频次也在增加，主要涉及娱乐系统、整车系统和信息与数据系统三大主流系统。

在这股潮流中，OTA升级已成为部分车企的卖点和营销方式。纵观如今的汽车市场，不能进行OTA升级的车型反而成为“异类”，甚至被认为已经落伍。除此之外，OTA升级也成为车辆安全改进和售后服务的重要手段。比如在今年3月，奔驰召回的91065辆乘用车中，有86437辆都将通过OTA方式进行远程升级，以消除涉及到包括“车辆通信模块故障，或导致车辆的紧急呼叫服务将无法使用”，以及“MBUX多媒体显示屏可能无法正常启动”等隐患。需要明确的是，企业进行OTA升级只是手段，技术投放市场后更好地服务消费者才是目的。

不过，凡事都有两面性。一方面，OTA技术可帮助车企完善产品功能、优化产品性能，快速修复系统故障，提升用户体验，拓宽车辆增值服务;另一方面，OTA技术本身也存在安全风险，而且目前无法完全解决硬件缺陷、存在的安全漏洞等问题。此外，OTA升级带给消费者的并不完全是新的功能场景体验和新惊喜，有时也会带来新烦恼。比如近段时间，车企在未告知用户的情况下进行OTA升级发生“锁电”的情况时有发生，从而导致充电速度下降、续驶里程缩水，消费者体验大打折扣。甚至部分OTA升级可能改变产品功能和性能，带来车辆行驶安全风险。

为防止车企滥用OTA升级，在《通知》发布之前，相关政府部门已经着手对OTA升级进行管理。2020年11月，市场监管总局发布了《关于进一步加强汽车远程升级(OTA)技术召回监管的通知》。自此，我国陆续出台了对汽车OTA升级的监管政策。其中，包括《关于汽车远程升级(OTA)技术召回备案的补充通知》、《关于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》等政策。此次《通知》的发布，对备案要求更加详细，是政府相关部门发挥监管职能“水到渠成”的举措，这也意味着我国汽车行业正式进入OTA升级的监管时代，行业进入规范化发展的新阶段。

《通知》明确了OTA升级的备案范围，细化了备案要求，规范了备案工作流程，明确了实施安排，并且压实了车企的主体责任。值得一提的是，细化备案做到了精确分级差异化管理。比如，对不涉及产品安全、环保、节能、防盗等技术性能变化的相关升级活动，在备案后可直接开展升级;涉及前述性能变化的，应提交验证材料，涉及《公告》技术参数变更的相关升级活动，应遵循《公告》要求进行;涉及汽车自动驾驶功能(驾驶自动化分级的3级及以上)的相关升级活动，应经工信部批准。

《通知》的种种要求，能够督促车企聚焦消费者需求，扎实做好技术升级，提供稳定的软件服务。从监管的角度来看，政府相关部门要求OTA升级备案的举措，在技术和市场之间增加了一道过滤工序，也为车企和消费者之间搭建起了更稳固的桥梁。

按照工信部的统一安排，装备中心除了面向汽车整车生产企业解读和宣贯《通知》内容并抓好落实外，还会基于汽车软件升级备案积累的经验，改进优化备案系统和流程，向主管部门提出下一步全面开展软件升级管理的有关建议。在工信部3月发布的《2022年汽车标准化工作要点》中，明确提及2022年将开展汽车OTA升级管理试点，OTA相关强制性国家标准也将陆续出台。因此，在“软件定义汽车”时代，在行业规范化发展的新阶段，OTA升级备案只是第一步。对于车企来讲，迎接不断加码的汽车OTA监管环境，提早做好准备不是一件坏事。

关键词： 软件定义汽车 汽车整车生产 汽车软件升级 备案范围