网约配送员、网约车驾驶员、网络主播、互联网营销师……依托互联网平台从业的新就业形态劳动者，已成为我国劳动力市场的重要组成部分，约占职工总数的20%。这支规模庞大的队伍奔走于城市街巷，服务千家万户，为平台经济发展注入坚实动能。与之相应，国家层面的权益保障制度正在加快补位：2026年7月1日起，新就业形态人员职业伤害保障试点向全国31个省份和新疆生产建设兵团推开，试点平台企业扩大至25家；截至7月底，累计参保人数已达3458.8万人。

政策落地的同时，把制度红利转化为劳动者可感可及的日常服务，对劳动权益保障、纠纷调处、职业伤害保障等事项的精细化、数智化服务能力提出了更高要求。厦门先行探索，率先建成全国首个新就业形态权益保障信息化服务平台——厦门市新就业形态劳动者权益保障服务平台。平台由易联众承建，以新就业形态劳动者权益保障为核心，打造全国领先的数智服务载体，持续发挥示范引领效应，为新业态治理提质增效提供数字化解决方案。

全国首个权益保障信息化服务平台

构筑一体化权益保障底座

新就业形态劳动者的服务诉求横跨人社、民政、工会、城管等多个部门。过去，各类服务资源分散在不同业务条线，部门间数据链路未能充分贯通，也容易造成劳动者办事多头跑动。作为新就业形态劳动者权益保障日常经办与跨部门协同联动的信息化支撑载体，平台依托AI技术搭建新就业群体全场景智能服务矩阵和全链条技术支撑体系，着力压实平台企业用工管理主体责任，补齐劳动者公共服务与权益保障短板，推动构建“政府主导、社会协同、公众参与”的治理新格局，打造“全周期、全场景、全智能”数字服务生态，沉淀可复制的实践经验，为全国新业态治理、相关政策制定提供数据支撑与决策参考。

平台以“一体、协同、保障、融合、智能、治理”为核心，推动公共服务一体、业务经办一体、分析决策一体，搭建数据协同一个库、服务协同一张网、工作协同一个中心、预警协同一个平台。围绕求职用工、技能提升、伤害保障、纠纷调处、城市“暖新”、生活关爱等场景，平台提供精细化、智能化业务支撑，率先在全国实现“公共服务+权益保障+监测预警”一体化运行，做到权益保障态势可监测、可分析、可预警。

依托安全规范的数据底座，平台汇聚多源业务数据，实施分级分类管理，搭建标签化人员画像体系，实现数据深度关联与动态溯源。通过融合AI大模型、数字孪生引擎等前沿技术，构筑智能化服务中枢。在有序流转的数据体系支撑下，用工服务、调处维权、技能提升、职业伤害、社会关怀等各保障模块协同联动，夯实新业态权益保障数字化根基，为平台发挥全国示范引领效应筑牢底层能力。

办好新就业群体身边事

多场景智能服务触手可及

针对新就业形态劳动者流动性强、办事场景分散的从业特点，平台创新服务触达模式，推动服务供给由“人找政策”向“政策找人”转变。

在厦门，“益鹭码”作为新就业形态劳动者专属数字凭证，依托人工智能技术集成身份核验、服务通行、权益兑现、伤害理赔等高频事项，实现“一码通行、一码通办”，减少跨部门材料重复提交。依托全维度数据构建动态画像模型，精准匹配政策资源，将补贴申领、技能培训、便民服务等内容定向推送至符合条件的劳动者，切实提升政策落地效率。

平台打造数字人“智慧小新”，面向平台企业、劳动者、管理部门，提供场景化智能服务，覆盖法律咨询、职业发展指引等功能，构建线上智能服务窗口。面向管理端，语音智能问数工具支持自然语言调取业务数据，以可视化方式呈现分析成果；大模型管理与知识库训练系统，实现政策口径、办事规范动态沉淀、按需调用，为各类智能应用提供能力支撑。

线上服务之外，平台还统筹线下服务资源。通过基层服务站点全景图谱，以空间落图方式串联线下站点与线上平台，搭建“暖新服务集市”，实现服务网点分布、供需匹配、服务成效可视化，为政策迭代优化提供数据支撑。针对骑手群体，平台打通“平台—骑手—政府”信息与业务闭环，建立从业准入、安全教育等机制，实现安全生产与交通安全全周期管理，筑牢从业安全防线，线上线下联动完善示范平台服务矩阵。

打造全国领先的数智服务平台，不单是服务流程的数字化提质，更是新业态劳动关系治理模式的创新实践。自落地以来，新就业形态劳动者权益保障信息化平台收获广泛认可：入选 2024年度数字政府优秀案例；连续三年列入福建省人社厅“10+3”重点工作项目；人社部、中央社会工作部及福建省、重庆市、广东省、厦门市等有关负责同志先后赴厦门调研指导；《人民日报》、人民网、新华网、《中国劳动保障报》、《福建日报》、福建卫视等主流媒体相继予以报道。

数字技术正持续重塑就业格局，完善新业态群体权益保障，是推动民生服务现代化的重要命题。作为深耕民生领域的数字科技企业，从承建国家人社部新就业形态就业人员职业伤害保障信息系统，到助力全国首个新就业形态权益保障信息化服务平台落地，易联众以数字技术助力实现新就业形态人员职业伤害保障业务流程的全信息化管理，为推动新就业形态健康发展提供技术支撑，也为新业态劳动者筑牢职业安全保障网。未来，易联众将依托多年民生领域技术能力与落地经验，持续打磨可复制、可推广的数字化解决方案，助力全国各地以数字力量守护新业态劳动者权益，为民生事业高质量发展注入科技动能。

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